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2016

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随州市中心医院干部作风提升工程实施方案

根据随州市委、市政府、市卫生计生委关于开展干部能力素质提升工程活动部署,为建设一支观念新、素质高、能力强、作风好,务实创新的干部职工队伍,结合医院实际,制定本实施方案。


根据随州市委、市政府、市卫生计生委关于开展干部能力素质提升工程活动部署,为建设一支观念新、素质高、能力强、作风好,务实创新的干部职工队伍,结合医院实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,以加强党的先进性、纯洁性为主线,以优化工作作风为重点,巩固深化整治不作为、慢作为工作成果,进一步加强全院党员干部作风建设,着力推进三级甲等医院创建工作进程,为医院健康、快速发展提供坚强的纪律和作风保障。

二、工作目标

(一)纪律意识明显增强。加强全院党员干部的党规党纪教育,促进全体党员干部坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、责任意识和看齐意识,切实解决宗旨意识不强、服务观念不优、工作精神不振、纪律意识淡漠的问题。

(二)工作效能明显提高。围绕医院中心工作,创新工作方式,提升服务标准,优化工作流程,提高工作效率,防止和克服工作消极、萎靡、懈怠,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题,坚决查处和纠正工作效率不高、督导检查落实不力的问题,使工作的效率和质量明显提高。

(三)执行能力明显提升。全面践行三严三实,加大上级决策部署的落实力度,提升三甲创建工作执行力,着力解决有令不行、有禁不止、责任意识不强、担当精神缺乏、进取精神不足、执行意识淡漠的问题,保障政令畅通。

(四)医疗环境明显优化。加强岗位责任、服务承诺、绩效考评、失职追究等方面制度建设,严肃工作纪律,改进服务态度,切实纠正门难进、话难听、脸难看、事难办现象,切实解决工作错位、缺位、越位和不作为、慢作为行为,坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风,不断优化医疗服务环境。

三、主要措施

(一)深入开展党规党纪和习总书记系列讲话精神学习教育,着力提升党员干部的作风纪律意识

1、结合开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员活动,组织全院党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规,认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,进一步解决党员干部在作风纪律方面存在的问题。

2、深入学习贯彻中央十八届五中全会、省、市委全会精神,把思想统一到全会精神上来,切实发挥作风建设在推动医院发展中的保障性作用,努力建设一支廉洁自律、事业有为的干部队伍,为医院十三五顺利开局营造良好的发展环境。  

3、深入学习贯彻作风建设的有关规定,认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正四风,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,切实增强群众的获得感。

(二)坚持问题导向,深入细致查找作风建设中的突出问题

1、认真开展自查,主动发现问题,不回避矛盾,不避重就轻,不大事化小小事化了。通过明察暗访、督导检查、考核测评、工作调研等方式,认真查找核心制度落实和履职尽责等方面存在的问题。

2、充分发挥社会力量的监督作用,从两代表一委员、社会团体和新闻媒体聘请监督员进行监督,引进第三方社会评价机构,对服务对象进行电话抽访调查,及时发现问题。

3、拓宽问题收集渠道,对行风热线、优化发展环境信访举报电话和医院网站、电子信箱、网络舆情、群众来信来访等各个渠道反映出的问题,以及人大监督、政协民主监督中发现的问题,及时收集整理,及时交办处理。

(三)结合履职尽责工作,切实解决“不作为、慢作为”的问题

1、坚持与三甲创建工作相结合,着力提升工作效能和履职能力。扎实开展院领导分片包干督查活动,加大执纪问责力度,及时查处和纠正各科室存在的工作飘浮、欺上瞒下、知难不进、不担责任等问题。重点对不履职、不认真履职、工作效率不高、工作质量不优等问题进行监督检查,做到有令必行,有禁必止,有错必纠,确保政令畅通。

2、启动评审周工作进度计划上报活动和医院评审经验交流活动。创建办每周汇总创建工作进展情况,对工作完成不及时、整改不到位的科室及责任人予以公示;医院评审经验交流活动分四轮进行,各职能部门负责人要围绕三甲评审工作,结合各自岗位履职情况,重点汇报本科室对存在的问题的整改落实、对评审条款的理解以及相关工作数据的完成等情况,积极交流和分享工作经验。医院将依据交流情况进行综合评分,并与干部年度考核挂钩。

3、针对部门履行职责中存在的突出问题,继续开展监督,督促整改。创新方式,对中层干部、服务窗口工作人员履职尽责进行重点监督。继续深化整治不作为、慢作为工作,推进医院行风建设。

(四)加大问题查处、通报、曝光力度,着力解决作风建设中的突出问题

1、认真落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律挺在前面,对发现的问题一查到底,既追究当事人的责任,也追究相关人的领导责任。

2、准确把握运用监督执纪四种形态,分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面。坚持抓早抓小,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,必要时将使用党纪轻处分和组织处理措施。

3、抓住重要时间节点,严肃查处违反中央八项规定精神的问题,坚决防止四风反弹回潮,坚决维护党规党纪的权威和严肃性。

4、加大反面典型公开通报、曝光力度,提高震慑力。

四、方法步骤

1、宣传动员阶段(4月上旬):对全院干部作风提升工程进行动员部署,明确工作任务,拟定实施方案,并及时上报市卫计委,新闻媒体跟进报道,营造氛围。

2、督办推进阶段(4月至10月):开展自我整改和督办工作,查找自身存在的问题和不足;市卫计委将随时跟进督查,发现问题及时提出整改意见,限期整改到位,确保活动取得实效,并公开通报正反两方面典型。

3、总结提升阶段(11月):认真总结全年干部作风工作,挖掘好经验好做法,对突出科室和个人进行总结推广;对推进不力导致不良后果或影响的,对相关科室及其负责人进行问责。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立市中心医院干部作风提升工作领导小组,负责全院干部作风提升工程的组织领导。各党支部、科室要把实施干部作风提升工程作为2016年党风廉政建设的重要任务,层层落实责任、传导压力,结合支部和科室实际作出安排部署,建立并落实干部作风问题清单制、整改销号制和责任追究制,推动监督执纪问责常态化,保证干部作风提升工程有计划、有步骤地实施。

(二)营造舆论氛围。充分利用电视、广播、展板、互联网等媒体,大力宣传医院开展作风提升工程的工作情况,用好的做法、好的经验和新的成效,以及工作中涌现出来的先进典型,激发广大党员干部参与开展作风提升工程的积极性和主动性。

(三)加强督促检查。要把督促检查贯穿于干部作风提升工程的全过程,把实施干部作风提升工程的目标任务进行分解细化,与中心工作同安排、同检查、同考核,督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况,督查党员干部工作落实情况,总结推广成功经验。要把实施干部作风提升工程纳入党风廉政建设、党建和责任目标考核、干部年终考核的重要内容,结合落实全面从严治党主体责任,对实施干部作风提升工程不力的支部和科室进行责任追究。

(四)完善制度建设。要注重纠建结合,边整边建,在坚决查处和纠正干部作风问题的同时,认真研究、分析问题易发多发的内因和外因,举一反三,完善防控机制,加大制度建设力度,努力形成科学化、制度化、规范化、长效化的作风建设工作机制。

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