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2020

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随州市中心医院"荆楚卫健清风行动"实施方案

作者:


根据省、市卫生健康委关于开展“荆楚卫健清风行动”实施方案的通知精神和要求,结合我院工作实际,开展以“树新风、扬正气、正行风”为宗旨的“荆楚卫健清风行动”,制定本实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以“关注生命全周期、健康全过程,完善国民健康政策,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的卫生健康服务”为遵循,以问题为导向,聚焦党风廉政、行业作风、医疗管理三大领域,重点治理商业贿赂和“三乱”现象,推进医院管理体系、制度建设更加成熟定型,促进医院高质量发展。

二、行动范围

全院各科室。

三、主要任务

按照“统一领导、分级负责、问题导向、协调推进”的工作原则,系统开展“五个一”活动,全面开展自我检视,促进问题整改落实。

(一)开展一次行业价值观大讨论

结合“不忘初心牢记使命”主题教育,紧扣“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代卫生健康职业精神,开展大讨论:一是围绕新时期医疗卫生职业精神的科学内涵开展大讨论;二是围绕医疗卫生职业精神在构建和谐医患关系中的重要作用开展大讨论;三是围绕疫情期间医务人员在医疗救治中发挥的重要作用开展大讨论;四是围绕如何正确维护救死扶伤的社会价值、解危济困的职业尊严开展大讨论。

1.充分发挥党支部堡垒作用。通过主题党日、“三会一课”、指定读本学习、先进典型事迹宣讲等方式开展入脑入心学习讨论活动,引导医务人员树立“知耻之清醒、敬畏之自觉、自律之戒条”的职业价值导向,全面展现良好的行业形象。

2.发挥典型示范和引领作用。以 5.12 国际护士节和8.19 中国医师节活动,推选一批优秀护士、优秀护理管理工作者、医师奖、好医生等模范,深入挖掘宣扬疫情防控期间全市医务人员特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神。大力宣传抗疫精神和医务人员先进事迹,发挥典型示范和引领作用,创作、宣传、运用好优秀的影视文学作品,营造尊医重卫的社会氛围。

3.结合党风廉政宣传教育月,利用网络、院刊、院报以及宣传栏、标语等载体,宣传“荆楚卫健清风行动”活动开展,提高职工对活动的知晓率、参与度。

(二)开展一次行业作风大体检

聚焦“抑制药品、高值医用耗材、检验检测试剂、大型医用设备购销使用等医疗服务中的不正之风”存在的突出问题,深入开展自查自纠、立行立改。

1.全面梳理医疗服务收费项目价格和标准,强化日常收费自查监管,每季度开展一次院内自查,并与绩效挂钩,促进规范收费。

2.全面开展药品、设备、医用耗材购销中收取红包、回扣的警示教育活动,落实医德医风考核结果运用,建立激励与约束相结合的医德医风建设长效机制。

3.全面加强处方动态监测,强化信息监管,严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、定期开展院内处方点评和公示;严查滥用抗生素、辅助用药行为,促进合理用药。

4.全面加强药品和医用耗材网上采购监管,严格落实药品和医用耗材采购的有关规定,定期开展自查。

5.规范医保基金的使用,开展医保基金安全自查自纠,对超医保支付政策范围、无指征诊疗、临床药物试验项目纳入医保重复报销以及虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等问题进行规范和处置,并认真加以整改。

(三)开展一次风险隐患大排查

1.明确形式。围绕规范权力运行和医疗服务过程,通过自己查找、集体评议、案例分析、组织审定等形式,全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉洁风险点。

2.明确清单。细化职能部门职务权力清单、医务人员职业权力清单及风险隐患问题清单,理清目前医疗管理及医疗行为中存在的薄弱环节和管理漏洞,建立风险隐患目录。

3.明确措施。各科室要根据排查出的突出问题,定期分析和讨论医疗风险管理现状及存在问题,建立健全操作性强的临床医疗风险管理措施,完善预警及时的医疗机构廉洁风险防控机制。对共性风险制定防范措施,集中整改落实;对个性风险加强剖析,制定针对性防范措施。

4.明确责任。依据廉洁风险点的多少和权力重要程度、不廉洁现象发生的概率及危害程度等,对廉洁风险点实行分级管理、分级负责,责任到人,根据汇总、建立的风险隐患目录,明确落实整改时限。

(四)开展一次医疗服务大改进

紧紧围绕国家和省市卫生健康委关于进一步改善医疗服务行动的有关精神,把充分体现人文关怀的服务制度,固化为现代医院管理制度组成部分。

1.坚持创新服务模式。充分利用互联网+智能科技,推进一站式、一卡通等优质服务活动的开展,落实预约诊疗、远程医疗、医学影像、检验检查结果互认等制度,把便民惠民利民服务措施落到实处。

2.坚持改进服务措施。三级医院优质护理应达到100%,完善患者满意度测评体系,采取有效的患者满意度调查方法,获取医疗服务缺陷及患者就医过程中的服务需求、感受和期望的数据,改善服务措施,提高患者就医满意度。

3.坚持提高服务质量。全面加强医疗质量管理,健全质控体系,落实核心制度,加大关键部门、关键环节风险防控力度,提高医疗质量保障水平、服务持续改进能力。

(五)开展一次综合监管大提质

1.依法执业。开展规范执业自查自纠,对医闹医托、黑护工、黑救护车零容忍并采取有效措施坚决打击,保障医患双方权益,努力营造和谐稳定的就医环境。

2.进一步净化医疗环境。全面自查违规发布医疗广告和虚假信息行为。

3.加强医疗技术临床应用管理。全面排查目前在临床应用的医疗技术,尤其对“特色”“自创”等技术的规范管理;加强省级医疗服务智能监管系统的运用,及时反馈问题,完善工作协调机制,逐步实现全院全流程监管全覆盖。

4.严格落实医务人员不良执业行为记分制度。注重结果运用,与执业行为积分、职务职称晋升挂钩,形成有效合力。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2020年6月)

成立工作专班、制定活动方案,明确专项行动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤。各责任科室制定切合实际的实施细则,及时动员部署,组织专题培训,全面推进医务工作者的社会公德、职业道德、个人品德“三位一体”建设。

(二)自查整改阶段(2020年7月至9月)

各科室认真对照专项行动目标任务和医疗卫生行业“九不准”等内容,认真开展自查自纠,要以问题为导向,逐条对照检查,梳理自查问题清单,撰写自查整改报告和心得体会。对存在的问题要建立问题清单,制定整改方案,明确整改时间、整改措施、整改责任人。各责任科室于7月25日前报送自查自纠问题清单及整改方案。

(三)督导检查阶段。(2020年9月至10月)

专项行动办公室将采取多种形式,对各科室专项行动开展情况进行督查、实地抽查和重点督办。对工作落实不到位、走过场、存在严重问题不报告的,进行严肃追究问责。对专项行动中举报发现的问题,实行“零容忍”,该处理的处理,该问责的问责,形成有力震慑。

(四)总结提高阶段(2020年11月至12月)

各责任科室及时总结职责范围内开展“荆楚卫健清风行动”的经验成效,将行动成果转化为制度规范,建立健全一批行之有效的制度体系,不断促进现代医院管理制度建设。积极培树宣传一批先进典型人物和事迹,展示新时代广大医务工作者的新风貌。

五、工作要求

(一)提高认识,层层压实责任。各责任领导及科室要提高政治站位,切实担负起主体责任,强化指施、狠抓落实,坚决做到真严真管、敢管严管、长管长严。

(二)完善机制,加强协调联动。建立健全专项行动工作机制,充分发挥主体责任作用和监督执纪作用。建立专项行动工作通报制度,工作进展情况实行阶段报告,重要情况随时报告。同时,加强教育引导和舆论宣传,营造良好的社会氛围。

(三)突出重点,强化整改实效。要针对群众关注以及社会危害严重的医药购销和医疗服务中的突出问题,拿出切实可行的对策,持续改进,在“长”“常”上做文章。在查处问题的同时,加强对相关科室、部门的指导,以促进改正、促进提高、促进管理、促进发展的理念开展专项行动,促进各项任务真正落到实处。

(四)强化监督,严肃执纪问责。对外公布“荆楚卫健清风行动”监督举报电话0722-2152191(投诉管理科)0722-3252626(纪检监察科),号召党员干部、社会群众积极参与其中,广泛接受群众举报。严肃通报专项行动推进不力的科室以及违纪违规问题的科室和个人,科学运用监督执纪“四种形态”,只要逾越了纪律红线,就要严肃处理到位,形成有力震慑。

附件:

随州市中心医院“荆楚卫健清风行动”领导小组

组长: 张振建 党委书记

钱进院长

副组长: 张仁奎 党委委员、纪委书记

许景东党委委员、副院长

操传斌党委委员、副院长

陈绍斌党委委员、副院长

郑晓芹党委委员、工会主席

顾有宝党委委员、总会计师

涂明利党委委员

胡必富党委委员、院办主任

成员: 沈桂生 医务处主任

张振东党办主任

厉莉质管办主任

王刚人力资源处主任

熊仕伟宣传科科长

汪群纪检监察科科长

梅芬普爱支助队主任、院办副主任

潘瑞红护理部主任

刘明秀院感处主任

张厚玲会计科科长

张海燕物价科科长

黎泓审计科科长

李军恒绩效核算科科长

王亮葵收费结算科科长

周云医保办主任

陈忠军后勤处主任

阮小红投诉管理科主任

彭厚振普爱病友服务中心主任

何秀国药学部主任

王光军试剂耗材管理科科长

汤拥军医学装备处主任

余涛信息科科长

黄宏耀招投标与采购管理办公室常务副主任

周鲜琳文帝院区门诊部主任

王洪学龙门院区门诊部主任

周琪敏随州市精神病医院院长、季梁院区负责人

裴双儒保卫科副科长

工作机构及主要职责:

领导小组下设办公室,由分管领导任办公室主任,相关科室负责人任副主任。下设综合组、督导组、监察组、简报组。

办公室

主任:陈绍斌

成员:沈桂生张振东厉莉王刚熊仕伟

汪群梅芬潘瑞红刘明秀张厚玲

张海燕黎泓李军恒王亮葵周云

陈忠军阮小红彭厚振何秀国王光军

汤拥军余涛黄宏耀周鲜琳王洪学

周琪敏裴双儒

工作组及职责

1.综合组

组长:沈桂生

成员:李晓飞黄遵任卢杰

主要职责:负责“荆楚卫健清风行动”的总体协调和督促工作。重点组织实施行风建设“九不准”检查和医院巡查工作。指导规范医疗服务行为“三合理“(合理用药、合理检查、合理诊疗),重点指导开展收受红包、接受回扣、开单提成、违规收费和重大医疗安全风险、行风建设风险等整治活动,协助查处造成重大医疗安全事件及相关违规案(事)件,并制定“荆楚卫健清风行动"工作细则。

2.督导组

组长:张振东

成员:厉莉蒋小科梅芬魏乐

主要职责:负责指导全院开展专项行动落实工作。积极配合院党委、纪委开展商业贿赂共防共治工作,牵头建立卫生健康系统信用体系,制定卫生健康系统信用体系信息共享和联合惩成实施办法。

3.监察组

组长:汪群

成员:王涛计进阮小红

主要职责:负责建立案件查办组织协调机制,及时研究专项行动中发现的重大案件查办工作,重点查处收受回扣的案件,因违反或未落实行风建设工作责任制,工作失职渎职而造成严重后果需实施责任追究的案件。

4.简报组

组长:沈桂生

成员:熊仕伟李晓飞黄遵任卢杰

主要职责:收集整理各科室开展专项行动工作情况。定期编发工作信息,实现信息互动。指导各科室挖掘先进典型案例,并适时通报。


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随州市中心医院

咨询电话:0722-3222805 

急救电话:1200722-3224120

文帝院区地址:湖北省随州市文帝大道8号

龙门院区地址:随州市解放路龙门街60号

季梁院区地址:随州市曾都区季仕梁街6号

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