医院党建

2017

随州市中心医院开展不担当、不作为问题专项治理实施方案

为进一步贯彻落实全市干部作风能力提升工程有关会议精神，根据《关于认真组织开展不担当、不作为问题专项治理工作的通知》

为进一步贯彻落实全市干部作风能力提升工程有关会议精神，根据《关于认真组织开展不担当、不作为问题专项治理工作的通知》（随组通〔2017〕23号）和市卫生计生委《关于开展不担当、不作为问题专项治理实施方案》文件精神，特制定如下工作方案。

一、工作目标

认真贯彻执行市委、市卫生计生委干部作风能力提升工程安排，坚持问题导向，整治全院不担当、不作为问题，做到真管真严真担当，真查真纠真问责。教育引导全院干部职工切实增强责任意识和担当意识，引导党员干部讲政诒、顾大局、敢担当、合力干,始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势,促进我院党员及干部职工切实转变思想作风，进一步提高医疗服务水平和工作能力。

二、治理重点

职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度;“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢；对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；对待患者和服务对象态度生硬、简单粗暴、推诿扯皮，难办事、不办事；存在大处方、过度检查、乱用自费药品耗材、骗取医保、违反诊疗操作规程等违反国家“九不准”等不正之风和职业道德的行为；其他不担当、不作为问题。

三、组织领导

按照全市干部作风能力提升工程有关会议精神及市卫生计生委党委关于不担当、不作为问题专项治理工作部署，经院党委研究决定，成立随州市中心医院开展不担当、不作为问题专项治理工作领导小组，组成人员如下：

组长：张振建

副组长：张仁奎许景东操传斌陈绍斌钱进

郑晓芹顾有宝涂明利胡必富

成员：张振东汪群曾敏霞王刚沈桂生

潘瑞红周鲜琳周伟王亮葵蒋小科

梅芬

领导小组下设办公室在党办，张振东兼任办公室主任，党办工作人员为领导小组办公室成员，具体负责办公室日常工作。院党委要切实履行主体责任，院纪委要认真履行监督责任，全院各职能部门要充分履职，积极配合、支持专项治理活动，确保专项治理各项任务落实到位，不留死角、不走形式、不打折扣。对工作推动不力、进展缓慢的，要进行通报批评；对敷衍塞责、严重不负责并造成不良影响的，要严肃问责，追究相关领导责任。

四、时间和方法步骤

专项治理工作于2017年4月开始，10月底结束，分三个阶段。

第一阶段：自查自纠阶段（4月至6月中旬）。

对外公布监督举报电话、邮箱和网址，受理群众信访投诉。采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，广泛征求患者和职工意见，全面查找我院形式主义、官僚主义的具体表现及突出问题。对照自查发现的问题，研究整改措施，逐条逐项整改到位。自查及整改情况在一定范围内公开，接受群众监督。

随州市中心医院不担当、不作为问题专项治理工作举报电话：0722-3252391；举报邮箱：35083783@qq.com；通信地址：随州市曾都区东城办事处龙门街60号党办（随州市中心医院不担当、不作为问题专项治理工作专班），联系人：蒋小科，邮政编码：441300

第二阶段：重点检查阶段（6月下旬至9月中旬）。

专项治理工作领导小组下设检查组，对各科室各部门进行检查督办，对重点违纪问题线索进行挂牌督办。

第三阶段：整改问责阶段（9月下旬至10月底）。

各科室针对存在的普遍性问题，健全制度规定，完善体制机制。检查组要对在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的，从严查处问责，对典型案例点名道姓通报曝光。2017年10月10日以前，医院专项治理工作领导小组办公室对工作进行总结，向市卫生计生委专班报告。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各党支部、各科室要把专项治理作为巩固深化落实中央八项规定精神成果的重点内容，加强组织领导、研究谋划和指导推动。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把专项治理活动紧紧抓在手上，对各项工作亲自研究部署，亲自督促指导。

（二）坚持问题导向。把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。自查自纠要见人见事，既查个人的问题，又查监督管理中的问题；既查基层的问题，又查领导干部的问题。要将问题整改与完善制度机制结合起来，把群众对整改情况的满意度作为检验专项治理成效的重要指标。

（三）严肃追责问责。党办要会同纪检监察科开展督促检查，对有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施，追究纪律责任。对工作推进不力、敷衍应付的，要约谈科室主要负责人；对弄虚作假，不认真核查问题线索，不认真纠正整改，不严肃查处问责的科室，既追查直接责任人的责任，又追查相关领导责任；既追查主体责任，又追查监督责任。

（四）加强宣传引导。充分利用新闻媒体、医院网站、微信等载体，及时报道宣传专项治理工作的进展和成效，加强舆论引导,对正面典型大力宣传，对反面典型公开曝光，形成正向激励、警醒震慑、标本兼治的氛围。

(五)建立长效机制。党办要完善干部考核评价机制，把不作为、不担当问题考准考实，将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据；对不作为、不担当的干部给予组织处理，办理“下”或者“转”的手续。

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